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2015年11月，国家提出供给侧结构性改革，2016年5月，农业部印发了《全国种植业结构调整规划》，农业产业结构向新形势下的需求逐步调整。在此政策背景下，农业部开始了“粮改饲”试点，鼓励单纯的粮食作物向“粮、经、饲”三元结构调整。结构调整过程中，扩大饲料作物种植面积，大力培育现代饲草料产业体系至关重要，而在“粮改饲”实施过程中，农艺的变化无疑是对农机最大的挑战。现有的收获机械设备已经不能满足作业要求，而国内相应的机械水平较低，进口产品价格昂贵，迫切需要新型机械。
姜卫东指出，农业机械企业必须紧紧围绕农业供给侧结构性改革方向，有针对性地开发产品，来调整这些产业结构。在农产品价格矛盾突出的背景下，尤其是玉米，价格高、库存量大，国家提出的粮改饲问题，非常现实，亟待推进。
姜卫东告诉记者：“在多数发达国家，玉米全部用于饲料，即在收获期就把玉米和秸秆同时收获作为饲料。而我们传统方式是把棒子掰下来，把皮剥了，把粒子脱下来，再去烘干，磨成粉，最后再去作饲料使用，这个过程就相当复杂。”