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新的棉花年度，各级财政部门要高度重视场变化，继续加强和改善调控，充分运用现行政策，及时采取有效措施，促进棉花产业健康发展。重点做好以下工作：
(一)大力扶持棉花生产。有关方面预测，2011年度我国棉花产量将有所增加，供需缺口有所缩小，供给紧张的情况将有所缓解，但我国棉花资源不足的状况将长期存在，且有扩大趋势。因此，必须从生产上下功夫。2011年度国家将继续实施棉花良种补贴、棉花保险保费补贴和农机购置补贴等扶持棉花生产的财政政策。各级财政部门要积极落实好这些政策，支持和稳定棉花生产，提高我国棉花综合生产能力和竞争力。